今年可以說是高新區(qū)多校劃片真正意義上的第一年。此前,高新區(qū)的多校劃片更多地在初中階段實(shí)施,如區(qū)內(nèi)各學(xué)區(qū)的多校劃片、第七中學(xué)、石室天府(初中)等初中段面向高新區(qū)南區(qū)的小搖號。這也是成都市公眾熟知、接受度高、廣泛實(shí)施的搖號招生方式。
今年,中和區(qū)部分地區(qū)開始實(shí)施高新區(qū)幼升小學(xué)劃片。征求意見的計劃被披露后,引起了廣泛的關(guān)注和討論。事實(shí)上,多學(xué)校劃分的規(guī)則很容易理解,也不容易解釋。家長的討論和關(guān)注實(shí)際上從一開始就集中在劃分中的學(xué)校。
現(xiàn)在,大部分學(xué)期過去了,是時候總結(jié)一下各個學(xué)校的表現(xiàn)和家長的選擇了。
2個批次 穩(wěn)步推進(jìn)
先簡單總結(jié)一下高新區(qū)的多校劃片方案,比較容易理解。實(shí)施多校劃片的學(xué)區(qū)有兩個,即中和區(qū)A學(xué)區(qū)和B學(xué)區(qū)。A學(xué)區(qū)涉及5所學(xué)校,包括3所學(xué)校和2所新學(xué)校。B學(xué)區(qū)涉及四所學(xué)校,包括兩所已開學(xué)校和兩所新開學(xué)校。
具體的閱讀方法分為兩批。第一批是過渡方法,過渡時間最長6年。在這個過渡時間里,在學(xué)校原有的劃片范圍不變的情況下,在所有報名的家長中,按落戶時間順序招生。為什么會有這樣的方法來根據(jù)結(jié)算時間?原因很簡單,學(xué)生過載——學(xué)齡學(xué)生在原劃分范圍內(nèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過學(xué)校可承載的數(shù)量。

第一批錄取計劃
第二批,兩個學(xué)區(qū)未被第一批五所開辦學(xué)校錄取的學(xué)生,按志愿順序錄取。超過招生計劃的學(xué)生將被抽簽;不超過,直接錄取。

第二批錄取計劃
可以說已經(jīng)考慮的比較全面了。多校劃片的直接原因是已經(jīng)開學(xué)的學(xué)生過載。如果不能攜帶,一定會有一些學(xué)生在劃片范圍內(nèi)溢出。解決溢出的辦法,一是劃片范圍內(nèi)所有學(xué)生抽獎,二是按定居時間錄取,先來后到。從結(jié)果來看,高新區(qū)根據(jù)結(jié)算時間選擇先后錄取。除劃分范圍外,每個人都會按照自愿順序搖號或直接錄取。
第一批錄取
回顧政策概況后,我們將討論詳細(xì)的招生計劃和錄取情況。
第一批參與錄取的學(xué)校,即2021年前開辦的學(xué)校,共有5所。讓我們來看看這五所學(xué)校的具體招生計劃:
成都高新區(qū)行知小學(xué),錄取計劃180人
成都高新華學(xué)校錄取計劃180人
四川省教育科學(xué)院附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)(成都市高新區(qū)梓州小學(xué))錄取計劃360人
成都師范銀都紫藤小學(xué)(北區(qū))錄取計劃270人
成都師范銀都紫藤小學(xué)(南區(qū))錄取計劃270人
上述錄取計劃,是的包括符合條件的高層次人才子女,多子女家庭直接安排學(xué)校計劃申請同一學(xué)校。
然后我們來看看報名和錄取情況。
成都師范銀都紫藤小學(xué)(南區(qū))有48名兒童在同一所學(xué)校學(xué)習(xí),222名學(xué)生按結(jié)算時間排序錄取。其中,最長結(jié)算時間為2465天,最短結(jié)算時間為2107天!簡單地使用除法來計算被錄取的學(xué)生,最短落戶時間也是5年7個多月!
銀都紫藤小學(xué)(北區(qū))成都師范學(xué)校有34名兒童在同一所學(xué)校學(xué)習(xí),236名學(xué)生按定居時間錄取。最長落戶時間為2470天,最短落戶時間為376天。看起來在北區(qū)學(xué)習(xí)的機(jī)會更大了嗎?然而,在這236名錄取名單中,只有43名學(xué)生在734天內(nèi)落戶。
四川教育科學(xué)院附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)(成都高新區(qū)子州小學(xué))共有348個錄取計劃。其中,有12名兒童在同一所學(xué)校學(xué)習(xí)。根據(jù)結(jié)算時間錄取的學(xué)生,最早落戶時間2460,最短落戶時間659天。而且,梳理名單會發(fā)現(xiàn),落戶時間不到1095天,也就是3年,只有27人!
從這些數(shù)據(jù)不難看出,四川省教育科學(xué)院附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)(成都高新區(qū)梓州小學(xué))、成都師范銀都紫藤小學(xué)(北區(qū))、成都師范銀都紫藤小學(xué)(南區(qū))三所學(xué)校,不僅第一批錄滿,競爭也相當(dāng)激烈。這意味著在六年的過渡計劃中,需要很長時間,若不是多校劃片的其他幾所學(xué)校涌出黑馬,非原劃片范圍的學(xué)生,想上三所學(xué)校的機(jī)會很少。

新華學(xué)校和行知小學(xué)第一批錄取,我們在學(xué)校官方微博、高新區(qū)教育主管部門官方網(wǎng)站和微信我找不到它,也找不到它。然而,我們可以在高新區(qū)教育文化體育局發(fā)布的第二批錄取信息中看到,行知小學(xué)有88個彩票計劃,新華社有130個彩票計劃。換句話說,第一批兩所學(xué)校的錄取全。
為什么有的學(xué)校一批爆滿,有的有名額拿出第二批彩票?這也體現(xiàn)了家長對不同學(xué)校的認(rèn)可和追求。因此,它也是一個參考指標(biāo)。
第二批錄取
在今年的彩票中,第二批錄取計劃是這樣的。
行知小學(xué)錄取計劃88人
新華學(xué)校錄取計劃130人
蒙新小學(xué)錄取計劃180人
省教育科學(xué)院附屬崇和分校招生計劃180人
高新實(shí)小,錄取計劃225人
新川科技園小學(xué)錄取計劃225人

省教育科學(xué)院附屬小學(xué)崇和分校和新川科技園小學(xué)在規(guī)定時間內(nèi)首次公布了各自的錄取結(jié)果,滿員。家長綜合考慮師資、校園、錄取距離等因素后,在多所學(xué)校劃分的第一年,省教育科學(xué)院附屬小學(xué)崇和分校和新川科技園小學(xué)可以說是第一次戰(zhàn)斗。

多校劃片的本質(zhì)和家長的訴求
早在2016年,教育部辦公廳就發(fā)布了《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生工作的通知》,在教育資源配置不平衡、擇校沖動強(qiáng)烈的地方明確提出,多校劃片根據(jù)實(shí)際情況積極穩(wěn)妥地采取。
有先例可循。2020年7月31日以后,北京市西城區(qū)購房并取得房屋產(chǎn)權(quán)證當(dāng)適齡子女申請小學(xué)時,他們將不再相應(yīng)地注冊入學(xué)劃片學(xué)校。他們都以多校劃片的方式在學(xué)區(qū)或相鄰學(xué)區(qū)錄取。全區(qū)多校劃片,夠平等平衡吧?不一定。西城區(qū)全區(qū)多校劃分,但縣域平衡不能滿足學(xué)生家庭對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴望。比如北京豐臺區(qū)的家長都希望孩子能西城或海淀然后兩個區(qū)的家長盯著看實(shí)驗(yàn)二小或中關(guān)村一小等名校。
你有沒有注意到,多校劃片帶來的平衡是一個非常靈活和大延伸的概念:什么樣的平衡才是完全公平?
例如,即使多校劃片,即使規(guī)則公平,程序公平,家長也不能接受孩子在不平衡學(xué)校被彩票。換句話說,只要學(xué)校的教育教學(xué)水平有優(yōu)劣之分,家長心目中就會有好壞之分,不可能避免追求優(yōu)等學(xué)校。
因此,從表面上看,多校劃片似乎比單校劃片更進(jìn)一步,似乎找到了學(xué)區(qū)房降溫的法寶。然而,教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)環(huán)境等實(shí)質(zhì)性事物并沒有改變:哪所學(xué)校師資力量雄厚、教學(xué)設(shè)施設(shè)備優(yōu)良、課程設(shè)置更合理等,仍將在學(xué)生家長心中非常清晰,并將學(xué)校貼上369等標(biāo)簽。在中和區(qū)的多校劃片中,第一志愿者和申請人數(shù)已經(jīng)說明了一些事實(shí)。
熱門學(xué)校還是熱門學(xué)校,普通學(xué)校還是普通學(xué)校通的學(xué)校,家長在注冊階段,事實(shí)上,已經(jīng)用腳投票了。成功獲勝的歡呼,不幸的是被迫選擇詢問方式。
因此,當(dāng)我們談?wù)摱嘈澠瑫r,,除了強(qiáng)調(diào)機(jī)會公平外,還應(yīng)考慮資源公平。特別是在教育資源不平衡的學(xué)區(qū),從根本上平衡教育資源可能是解決家長擇校沖動的根本途徑。